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强化责任 狠抓落实 为新时代测绘地理信息事业发展提供坚强政治保证
[发布日期:2018-3-2  本文已被浏览过386次  改变字体大小:   ]

一、2017年党建工作回顾

2017年,局系统各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十八届五中、六中全会和党的十九大精神以及省委十三届三次全会精神、深入落实习近平总书记对江苏工作和给国测一大队老队员老党员的回信的重要指示精神,以全面从严治党为核心,以“责任落实年”为抓手,以推进“两学一做”学习教育制度化常态化为重点,围绕测绘地理信息中心工作,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,为服务“强富美高”新江苏建设、推进测绘地理信息事业发展、打造新时代“测绘苏军”提供了坚强的政治保证。

(一)突出政治引领,思想教育取得新成效

认真贯彻落实中央和省委各项重大决策部署,牢固树立并积极践行“四个意识”,全面夯实广大党员干部的政治思想基础。一是认真学习贯彻十九大精神。十九大召开期间,局系统各级党组织集中组织党员干部收看十九大开幕会。局党组先后邀请省委党校张加华教授和国家测绘地理信息局李维森副局长为全局党员干部作十九大精神辅导报告。党组书记、局长施建石等局领导到党建工作联系点、机关退休干部党支部等进行宣讲。局直属机关党委及时为党员干部配发了学习资料和书籍,举办局系统党组织负责人学习十九大精神培训班,利用党建电子平台、经纬讲堂、测绘党建工作QQ群、党支部书记微信群等载体组织专题学习、教育培训、网络课堂、学习测试等,在省机关党建网上发表近10篇文章及时宣传局系统学习动态。局办公室、局信息中心等部门单位运用互联网、移动通讯、宣传橱窗和电子屏等多种媒介宣传十九大精神,在较短时间内,局系统迅速掀起了学习宣传贯彻落实党的十九大精神的热潮。二是切实做好意识形态工作。局领导多次专门开会研究部署改版局门户网站工作,保证及时上传中央、省委的精神和局系统贯彻落实的情况,安排专人把关上网宣传材料,坚持管用防并举,把握舆论宣传主动权。直属机关党委组织开展局系统意识形态工作调研并向局党组作了汇报,局党组专题研究意识形态工作,审议出台了《江苏省测绘地理信息局党组意识形态工作责任制实施办法》。局领导深入分管部门单位检查指导意识形态工作;局系统各级领导干部带头做好意识形态工作,切实负起政治责任和领导责任;局机关各处室各司其职,把政治纪律和政治规矩挺在前面,在各自职责范围内,关注党员干部的思想动态,管好舆论宣传,及时解决存在的问题。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定局《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》和《推进“两学一做”学习教育常态化制度化的2017年工作方案》,按照“四讲四有”合格党员标准开展组织生活会和民主评议党员工作,坚持问题导向,深入查找和解决突出问题,严肃认真开展批评和自我批评,发挥了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。建立局领导“两学一做”学习教育联系点制度,局党组班子成员深入联系点加强调研,给联系点党员上党课。放大党组(党委)中心组学习的示范带动效应,领导班子成员,坚持做到以身作则、率先垂范,带头学习、带头发言,坚持自学与集中学习相结合。工程院党委全年共集中学习15次。

(二)突出强化管理,党建工作迈上新台阶

建立健全党建工作制度、增强激励机制、探索党建创新载体,努力在提高党务工作者业务素质上下功夫,使局系统党建工作水平不断提升。一是强化履责意识。2017年新伊始,局党组召开局系统党建工作会议,对全年党建工作进行筹划部署。会上,局直属单位党组织及局工会、团委负责人8名同志,围绕抓党建、工建、团建的履职情况进行述职,并由党组成员针对述职情况现场点评。特别强调,党群负责人要把握好本人在党建工作中角色作用的度,要讲全党建群建各方面工作,要讲准存在的问题,要讲透存在问题的原因,要讲实改进的具体措施,以此进一步强化党务干部党建工作职责,拉开了“责任落实年”序幕。二是强化先锋意识。积极开展争创“‘两聚一高’先锋行动队”主题实践活动,以党员党组织的先锋行为,引导带领广大党员干部职工立足本职、创先争优,服务全省测绘地理信息工作大局。开展局系统“两优一先”评比,表彰了局系统先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员。举行先进事迹报告合,开展向在全国测绘地理信息行业职业技能竞赛总决赛中取得优异成绩的董树秀、吕建国等一批先进典型学习。选树先进典型,组织“季度之星”、“年度之星”评选。开展向新时代测绘苏军科技创新带头人、新时代测绘苏军青年科技先锋和新时代江苏测绘工匠学习宣传活动。积极推荐选树典型,董树秀、刘昱君被评为2017年度“江苏好青年”,地图编制部党支部被表彰为省级机关党组织 “‘两聚一高’先锋行动队”。三是强化组织活力。基层党组织的设置更加科学,召开局第一次直属机关党员代表大会,完成了直属机关党委换届工作,省测绘资料档案馆党支部等5个直属单位党支部及时换届,成立了省测绘研究所党总支和省基础测绘中心建设办公室临时党支部。抓好党务干部培训,8月份在山东沂蒙党性教育基地举办局系统党支部书记培训班,突出了党性党风锻炼与红色精神引领,回宁后组织8名代表登台“经纬讲堂”,围绕所思所感所悟,畅谈学习教育体会和感受,扩大了培训效果。做好党员发展工作,严格落实年度发展党员计划,全年吸收8名同志加入党组织,9名同志按期转正;加强党费收缴、使用和管理,接受党员干部监督。

(三)突出正风肃纪,党风廉政呈现新气象

以习近平总书记系列重要讲话精神统领党风廉政建设,认真学习《准则》和《条例》,强化党员“四讲四有”意识。一是加强作风建设。层层压实担子,年初,局党组召开专题党风廉政建设工作会议,部署年度党风廉政建设工作,与各单位、各部门主要负责人签订党风廉政建设责任状,盯责任主体,抓“关键少数”;年中,开展落实局党风廉政建设工作督促检查;年末,对局系统党组织落实“两个责任”以及领导班子成员履行“一岗双责”等情况进行考核。人人担负责任,级级传导压力,用《永远在路上》、《坚决铲除党内政治污染源》等专题警示教育片教育提醒局系统党员干部增强自律意识,将责任分解到个人。对近年来受到党纪处分的干部及时开展谈心谈话活动,以帮助提高认识,增强党性觉悟。时时加强督查,将违反中央八项规定精神问题列入执纪审查重点。各级纪委紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重大节日,通过节前宣传、监督检查、暗访巡查、违规吃请专项整治等方法,明示规定、廉政提醒、督促检查、组织约谈,及时制止一些违反规定的苗头性问题,严防“四风”问题反弹。二是用好“四种形态”。开展“四种形态”宣讲,坚持教育在先,警示在先,预防在先,把廉政工作和警示教育列入中心组学习、民主生活会和党员干部培训计划,层层开展宣讲,澄清模糊观念和错误认识。召开新任职处级干部集体廉政谈话会,前移党风廉政建设关口,进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想道德防线。落实每月“零报告”制度,督促引导各级党组织采取警示提醒、批评教育、组织生活会和诫勉谈话等形式抓早抓小,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,加强了对党员的日常管理。组织党风廉政风险点排查,制定具体措施。三是强化监督问责。健全局党组全面监督、直属机关纪委职能监督、各级党组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。严格执行《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》,认真落实述责述廉、谈话函询和领导干部报告个人有关事项制度。积极配合服从驻厅纪检组的监督履责,局党组主动邀请驻厅纪检组参加党组会、领导班子民主生活会及研究“三重一大”行政会议,自觉接受和支持监督,积极完成省纪委、省级机关纪工委交办的各项任务,定期听取机关党委、机关纪委的党风廉政建设和反腐败工作汇报。加强局系统纪检队伍建设,举办了一期局系统纪检干部培训。倒逼落实监督责任,认真贯彻执行《中国共产党问责条例》,以强有力的问责推进压力传导,倒逼责任落实。一年来,局领导班子成员及直属单位领导班子中均未发生违纪违法行为或责任追究情况。       

(四)突出发挥合力,群团工作展示新局面

以党建带工建、团建和妇建,营造严肃活泼、创先争优、风清气正的政治生态,齐心合力开创江苏测绘地理信息发展新局面。一是“责任落实年”成效显著。局党组年初制定《局责任落实年活动实施方案》,局系统广大党员干部职工突出政治责任,强化岗位责任,压实改革责任,狠抓各项工作的全面落实。9月份以“强化责任狠抓落实”举办了局第十七期经纬讲堂,9位局处室和局属单位的主要领导,结合自身岗位实际,从不同的角度,讲述了自己在学习工作中“责任落实”真实的案例以及如何强化责任落实的经验和感受,推进了责任落实年工作的深入开展。一年来的实践证明,局系统广大干部职工尽责履职,不愧于“高素质、听党话、能战斗、善取胜”的新时代“测绘苏军”的称号。二是“经纬讲堂”丰富多彩。着力打造“经纬讲堂”特色党建工作平台。全年共举办了15期“经纬讲堂”。在内容上,从党建专题、学法用法到修身保健,在参与主体上,有各级领导、专家学者、科技骨干及普通职工,在讲堂形式上,有演讲、发言交流、专题授课、小表演等,讲堂己经成为领导积极支持、带头示范,职工欢迎喜爱、踊跃参与的新时代“测绘苏军”自我学习、自我教育、自我提高的平台。成为党组学习中心组学习成果交流的平台,党课教育的示范平台,同时还是局系统干部职工继续教育的平台。“经纬讲堂”被评为2017年全省测绘地理信息行业十大新闻。地理信息中心党委每季度组织全体党员上一次“专题大党课”。局系统全年参加各类讲堂听众达3000多人次。三是工团工作充满活力。以党建带群团建,进一步深入开展“工人先锋号”、“青年文年号”、“巾帼示范岗”等活动。工会广泛开展以“冬送温暖,夏送清凉”为主题的活动,慰问局系统困难职工、困难党员、外业职工,举办局系统2017年“金威遥感杯”第七届职工篮球赛、首届职工广播操比赛趣味定向越野赛等活动。团委开展“学雷锋志愿者服务”、“不忘初心,做合格团员”、《习近平的七年知青岁月》读后感交流等主题活动。工团共同促进党建工作开展,营造局系统干事创业的浓厚氛围。局团委向六合区竹镇镇泉水小学和北京西路社区献爱心,向困难学生捐献护眼灯和学习用品,向西藏地区寄送千余件衣物、学习用品,表达了江苏测绘人对边远地区儿童的关爱之情。

2017年党建工作虽然取得了较大的成绩,但我们也清醒地认识到,我局系统党建工作依然存在不少问题,主要表现在:理论学习仍有不足,对党的建设新形势新任务新要求研究不够深入,工作中仍存在不及时不到位的现象;党建工作与业务工作深度融合不够,少数单位对党建工作重视不够,“把抓好党建作为最大政绩”的理念还需进一步强化和践行有的党组织活动少,内容、形式单一,缺乏吸引力,党组织活动还需进一步丰富和创新;抓工作落实的力度不够大,党建工作成效和党务干部能力还需进一步提升和增强。我们要正视问题,直面挑战,采取有效措施,切实加以解决。

二、2018年党建工作主要任务

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。局系统党的工作总体要求是:全面学习宣传贯彻党的十九大、习近平总书记视察江苏重要讲话精神和给国测一大队老队员老党员回信重要指示精神,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”,按照省委十三届三次全会的部署要求,以“质量提升年”为抓手,突出抓好思想政治引领、基层组织建设、作风建设和纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实落细全面从严治党要求,不断提高局系统党建工作质量,努力为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏、打造新时代“测绘苏军”提供坚强的政治保证。

  (一)讲政治抓学习,打牢全面从严治党思想基础

  1. 深入学习宣传贯彻党的十九大精神。在前一阶段局系统全面学、普遍学的基础上,制定学习计划,分专题深入系统学习,结合贯彻省委十三届三次全会精神和测绘地理信息事业发展的新任务新要求,学以增智、以学促做。认真组织新修订的《中国共产党章程》的学习贯彻,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,突出重点,抓住关键,学用结合,引导局系统全体党员干部时时铭记党员身份、处处对标看齐、事事争当先锋模范。以纪念改革开放40周年为契机,积极参加省工委组织的“我与改革开放”故事征文活动。

  2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。局系统将按照省委统一部署,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,深入扎实开展主题教育。各级党组织要坚持原原本本、原汁原味的学习,认真阅读《习近平谈治国理政》(第一、二卷),引导所属党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、丰富内涵、精神实质和实践要求,结合各单位实际细化主题教育方案、组织开展专题党日活动,引导局系统全体党员干部牢固树立“四个意识”,在学思践悟中增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,以深化主题教育实效。

  3. 切实抓好意识形态工作。增强“四个意识”,坚决维护党中央权威;认真落实《江苏省测绘地理信息局党组意识形态工作责任制实施办法》,各级党组织负责人要切实履行意识形态工作的责任,持续开展理想信念教育活动,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,统一到局党组安排部署上来。深入学习贯彻习近平总书记给国测一大队老队员老党员回信重要指示精神,弘扬测绘精神,提升职工队伍素质;通过个别谈心、集体座谈、专题调研等方式,及时了解局系统党员干部的思想动态和心理情绪,针对党员干部思想状况中出现的新情况新变化,及时加强理论武装和舆论引导,加强人文关怀和心理疏导,为测绘地理信息事业发展营造和谐稳定的环境。

  (二)明责任强担当,夯实全面从严治党组织根基

1. 担当落实政治责任。始终坚持党对一切工作的领导,聚焦党建主业,认真履行管党治党主体责任。按照十九大精神和新修订党章的要求,充实完善党建责任清单,形成各司其职、齐抓共担的党建工作格局。充分发挥各级党组织的政治功能,引导局系统全体党员干部坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,将“四个意识”落实在行动上,见到实际成效。对于单位(部门)抓政治建设不力、落实政治要求不到位、党员反映强烈等问题突出的党组织负责人,局党组将视情进行问责和组织调整。

2. 发挥各级党组织的功能。充分发挥局系统各级党组织的功能作用,严格落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部参加双重组织生活等制度规定。依托“江苏机关党建”平台,完善规范局系统党建工作,建立健全各党支部活动纪实信息系统,运用信息手段加强对日常工作落实情况的掌握和督促。积极参加省工委开展的机关党支部“一支部一品牌”创建活动。加强局系统先进典型的选树和宣传,努力打造新时代“测绘苏军”品牌。各单位要加强党务公开,积极推进党内民主,形成人人参与党的建设良好局面。完善党内关怀帮扶机制,深化“关爱月月送”活动,让单位困难党员和职工及时感受到组织温暖。大力推进在职党员到社区服务,广泛开展党员志愿服务主题活动。

3. 用好理论学习教育平台。不断完善局系统党组(党委)中心组学习制度机制,切实以局党组中心组和处以上党员领导干部学习带动促进各级党组织和党员干部学习。积极运用局系统“经纬讲堂”等学习品牌,通过领导讲座、典型引领、读书交流、支部学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动,推动理论学习深入扎实开展。加大对局系统现有党建工作品牌的优化整合和宣传推广力度,充分利用局门户网站等多种形式大力宣传全省测绘地理信息系统党员干部职工学习工作中的优秀典型,弘扬“乐山乐水乐业”江苏测绘精神,推动全省测绘地理信息事业和谐发展。

  (三)正风纪抓常态,加强全面从严治党廉政建设

  1. 夯实监督执纪工作基础。坚持将纪律和规矩挺在前面,加强纪律教育,通过专题培训、参观警示教育基地、以案释纪等多种方式,深入抓好党章党规党纪的学习贯彻,不断强化局系统党员干部的组织纪律观念,形成带头守纪律、讲规矩的好风气。正确运用“四种形态”,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式强化纪律执行,加强对党员领导干部的日常监督管理,切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。积极适应纪检体制改革要求,不断改进执纪监督方法,切实提升党委、纪委履行执纪监督的能力,努力形成齐抓共担的良好局面。

  2. 深入推进党风廉政建设。深化落实党委主体责任、纪委监督责任,形成党委全面监督、纪律检查机构专责监督、党的工作部门职能监督、党支部日常监督、党员民主监督相结合的党内监督体系。深入推进责任清单化,班子成员认真履行“一岗双责”,层层传导压力、层层落实责任,切实把党风廉政工作和业务工作有机结合起来,落实到各项工作的全过程,推动各单位、各部门一把手自觉管好“一亩三分地”,做到管业务就管党建,抓工作就抓廉洁,真正把管党治党的政治责任落到实处。坚持“抓早抓小”,不断强化党员的组织纪律观念,形成带头守纪律、讲规矩的好风气。认真落实省委领导关于在省级机关部门单位直属单位和社团组织中开展专项整治的要求,着力解决“靠行业吃行业”、违规开支和发放费用,顶风违纪等突出问题。

  3. 严肃党内政治生活。尊崇党章,严格执行《党内政治生活若干准则》。坚持和健全民主集中制,规范和严格组织生活制度,增强党内政治生活的仪式感、庄重感,着力解决局系统部分党组织中存在的“不按规定要求开展党内活动和党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用”等问题,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的政治生态。加强党员干部的党性锻炼,坚决反对搞两面派、做“两面人”,提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,把说老实话、办老实事、做老实人作为基本做人准则,各级领导干部要带头树立良好形象,各级党组织要注意掌握所属党员干部的日常现实政治表现,把好“政治关”。将在局系统开展对直属单位的政治巡查,发现问题、促进发展,以强烈问责倒逼全面从严治党责任落实。

  (四)建机制抓督查,构筑全面从严治党制度保障

1. 巩固拓展政治巡视整改成果。开展“质量提升年”活动,在继续推动巡视整改的基础上,以提升单位党建质量为主线,坚持问题导向,强化政治过硬,并形成定期督查机制,着力增强局系统全体党员干部“理论学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险”等“八种本领”,实现政治、思想、组织、作风、纪律建设“五大质量提升”。局党组领导班子成员将深入联系点开展走访调研,帮助基层党组织总结经验、解决问题、推动发展。年底将组织开展质量提升年督查,并向局党组作专题报告,以推动各级党组织真改实做、共同提高。

  2. 深化“找补改提”大调研行动。围绕省委十三届三次全会确立的“六个高质量”发展任务,将在局系统各级党组织中开展“找问题、补短板、改作风、提质量”大调研活动,大兴调查研究之风,着眼新时代党建工作的新任务和新要求,围绕测绘地理信息事业转型升级、创新发展中存在的新情况新问题,确定课题开展广泛的调查研究活动,不断增强各级党组织分析问题和解决问题的能力;结合“两聚一高”先锋行动队创建活动的开展,继续在全行业开展“奉献在岗位、建功十三五”之星创建活动,不断推动测绘地理信息文化建设;继续在党员干部中组织开展“乡情微调研”、党员干部进社区等活动,引导党员干部利用节假日回乡探亲休假的时机,深入基层、深入群众开展微型社会调查研究,力争形成一批“接地气”、有独到见解的优秀调研成果,为科学决策提供有价值的意见建议;加强对省委《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施意见(试行)》的学习宣传,系统性解决干事创业动力不足、“为官不为”等突出问题。

  3. 深化中央八项规定精神落实。结合单位实际和测绘行业特点,局党组将细化实化中央八项规定精神和省委实施办法,加强学习宣传和贯彻执行,形成用“硬规定”管人、管物、管事的规范和自觉。加强对落实情况的监督检查,坚决防止和纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,紧盯年节假期,严格落实“一案双查”,推动反“四风”向深度和广度延伸,将违反中央八项规定精神问题列入执纪审查重点,严肃追究有关主体责任、监督责任和领导责任。围绕落实测绘地理信息“十三五”规划目标,让领导干部深入基层、深入生产一线,重点解决基层群众反映的突出问题和干部队伍中存在的不严不实的问题。切实推动机关作风评议中反映突出问题的整改,研究提出具体整改措施并抓好落实。

  (五)树正气造氛围,提升全面从严治党队伍素质

1. 提升党务干部能力素质。发挥党务干部的示范带头作用,加强党务工作者队伍建设。探索生动有效的学习形式,开展互动式学习、体验式学习、多媒体学习等等。坚持对各级党组织负责人选任标准和要求,扎实做好提名把关、任前考察、任职谈话等环节工作,对不符合条件的人选不搞迁就照顾。4月份将依托河南林县红旗渠党性教育基地对局系统专兼职党务干部进行培训,以提升他们的实际工作能力。加强分类指导,进一步发挥好省级机关党建工作信息化平台的学习、交流、服务和推动作用。开展“七一”表彰活动,推选出一批局系统先进党组织、党务工作者和优秀共产党员,激励广大党员和党务工作者立足本职建功立业。

2. 推进党建带群团建工作。坚持党建带工建、带团建、带妇建,深化职工建功立业活动,深入推进职业技能竞赛、工人先锋号、青年文明号、“青春建功‘十三五’”、“巾帼心向党建功新时代”等活动,引导广大干部职工、青年、妇女投身“两聚一高”新实践,立足本职岗位创新创优。认真组织开展文明单位创建活动。充分发挥工青妇等群团组织作用,落实对干部职工的人文关怀和心理疏导,做好“五必谈”、“五必访”、重大节日慰问等工作,切实加强激励关怀帮扶。开展丰富多彩的群众性文体活动和公益性社会实践活动,激发广大党员群众创业创新创优的激情。

3.提供打造新时代“测绘苏军”的政治保证。按照局党组打造“高素质、听党话、能战斗、善取胜”的新时代“测绘苏军”“六新六高”要求,提高政治站位,在局系统深入开展理想信念教育,大力推进先进测绘文化建设,使广大党员干部牢固树立“四个意识”;围绕“五大业务”、“五大能力”建设,进一步加强作风建设,使全局党员干部提升“功成不必在我,功成必定有我”的境界;积极开展“新时代测绘苏军科技创新带头人、新时代测绘苏军青年科技先锋、新时代江苏测绘工匠、年度及季度之星”的选树、学习宣传活动,培养美好江苏测绘地理信息人群体。

同志们,加强党的建设事关全局、责任重大、任务艰巨、使命光荣。肩负新使命,踏上新征程。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大精神,不忘初心、把握机遇,解放思想、开拓创新,勇于担当、真抓实干,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略,积极投身“两聚一高”新实践,不断开创局系统党建工作新局面,拥抱新时代,践行新思想,体现新作为,为“强富美高”新江苏作出新的更大的贡献。

 

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