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以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入谱写新时代测绘地理信息事业风清气正新篇章
[发布日期:2018-3-2  本文已被浏览过159次  改变字体大小:   ]

一、2017年度局系统党风廉政建设工作

2017年,局系统深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实中纪委、省纪委部署要求和驻厅纪检组工作要求,提高政治站位,把好政治方向,严守政治规矩,落实“两个责任”,加强廉政教育,健全完善制度,持续正风肃纪,实践四种形态,推动局系统全面从严治党取得新的成效。

(一)强化压力传导,落实“两个责任”。局党组坚持把抓好党建作为最大政绩,严格落实管党治党政治责任。党组书记、局长施建石同志经常听取工作汇报、研究部署任务,带头学习贯彻党中央和中央纪委以及省委、省纪委关于抓党风廉政建设的部署要求。党组其他成员认真履行一岗双责,自觉抓好分管领域党风廉政建设。年初召开局系统党风廉政建设工作会议,党组书记与各直属单位、机关各处室党政主要负责人签订党风廉政建设责任状;制定年度党风廉政建设实施意见和责任分工,结合年中检查、年度考核和民主生活会等加强对“两个责任”落实的监督检查。各单位各部门通过签订责任状、细化分解任务、开展检查考核等方式,深入落实主体责任。按照省纪委的统一部署,开展履行“两个责任”履责记实,分别通过驻厅纪检组和清风扬帆网向省纪委报送履行“两个责任”责任情况,通过履责记实进一步促进“两个责任”的落实。

(二)强化学习教育,筑牢思想防线。各级党组织结合两学一做学习教育常态化制度化,强化政治纪律教育,引导广大党员干部自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻党中央重大决策部署和省委省政府各项工作部署,确保政令畅通。把廉政教育作为预防腐败的重要基础,围绕党章、党内条例准则和中央八项规定等党纪党规,利用黄大年和廖俊波先进事迹、局系统先进典型、上级通报的违纪违规案例等正反两方面典型,开展警示教育、观看教育视频、发送廉政短信等方式,引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。省测绘工程院党委组织中层以上党员干部和院机关全体党员去监狱接受警示教育。省基础地理信息中心党委在重大节日前组织科以上干部开展警示教育。质检站支部严格规范质量检验廉洁行为。

(三)强化规章制度,扎紧制度笼子。局党组牢牢抓住制度建设这个关键,进一步落实三重一大事项集体研究与决策制度,做到重大事项会议研究,民主集中,集体决定。 按照驻厅纪检组的统一部署,全局系统深入开展了廉政风险点排查和防控机制建设工作,排查出廉政风险点60个,制定防范措施68条。全年共修改完善了人事、党建、党风廉政建设等方面10项制度,新出台《局党组意识形态工作责任制实施办法》等5项制度,进一步完善制度体系,规范经费使用管理,强化风险防控。确定了大额测绘项目招投标管理等三个一级风险点,研究制定了相应的防控措施。明确将加强项目廉政监督工作作为局系统今后廉政监督工作的重点。严格执行民主集中制、民主生活会、述职述廉、个人有关事项报告等制度,坚持不懈用好批评和自我批评武器。

(四)强化责任意识,推动作风转变。局党组驰而不息抓作风建设,主动查找问题,持续改进作风,不断提升服务效能。在局系统扎实开展“责任落实年”活动,突出政治责任、强化岗位责任、压实改革责任,推动了各项工作的落实。结合“‘找补改提’抓落实”行动,认真查找存在问题,形成问题清单,制定 12项改进措施。其中,“建立辅助决策地图联动更新机制”成为全国测绘系统一项创新工作经验,得到国家局领导的重视和肯定。认真开展违规吃喝问题专项整治回头看工作。严格执行中央八项规定精神的要求,规范公务接待。抓住重要时间节点,严明纪律要求、及时教育提醒、强化监督检查,局系统作风建设呈现新的气象

(五)强化问题导向,抓好巡视整改。认真对待十二届省委专项巡视反馈意见,以高度的责任感扎实抓好巡视反馈意见整改工作。将巡视反馈意见中7个方面的问题进行细化,明确分管领导、责任部门,逐条整改,成效明显。以省级机关党建工作巡视反馈意见整改工作为契机,促进局系统党风廉政建设责任制落实。制定了《局党建工作巡视反馈意见整改方案》,认真查找出党建工作“存在的问题,提出了41条改进措施,并逐条加以整改落实。通过巡视反馈意见整改工作,促进局系统党风廉政建设向纵深推进。

(六)强化监督执纪,实践四种形态做好与驻厅纪检组的工作沟通联系,邀请驻厅纪检组领导参加或列席局党组会议和民主生活会,交流通报履行“两个责任”情况,做好驻厅纪检组布置的党风廉政建设专项工作,定期报告廉政监督情况,配合驻厅纪检组建立局系统处级干部廉政档案,探索建立局系统科级领导干部个人有关事项报告制度,为掌握树木”和“森林情况提供依据。实践运用监督执纪四种形态,发现问题及时谈话提醒,对处级干部进行任职廉政谈话,对干部选拔任用等提出党风廉政意见。加大对重要时点重大节日期间作风建设监督检查,对发现的问题苗头,及时进行提醒谈话,提出整改意见,坚决将问题消灭在萌芽状态。对发现的问题线索,督促所在单位查清事实真相,依纪依规进行严肃处理,用严实的态度和严肃的执纪,教育挽救犯错误的党员干部,同时也教育局系统广大党员。

(七)强化自身建设,打造过硬队伍。面对纪检改革新的变化,局党组积极筹划加强局直属机关纪委力量。20176月底完成局直属机关党委换届选举,由直属机关党委副书记兼任直属机关纪委书记,成立了新一届直属机关纪委。配齐两个直属单位党委的专职纪委书记,选好支部纪检委员,局系统纪检干部队伍进一步加强。在局改革过程中,向省编办争取增加1个直属机关纪委专职副书记职数,为加强纪检队伍建设打基础。加强纪检干部学习教育,开展局系统纪检干部业务培训,聘请省纪委领导讲业务课,努力提升政治素质和业务能力。按照省纪委“打铁还需自身硬”专项工作要求,加强纪检干部自身学习和管理,打造过硬纪检干部队伍。

2017年,我省取得了全国测绘地理信息系统年度考核第二名的历史最好成绩,迈上了新台阶、开创了新局面,这离不开局系统全面从严治党和党风廉政建设取得的新成绩,离不开风清气正的良好政治生态,这些成绩的取得是省纪委驻厅纪检组监督指导的结果,是局系统各部门、各单位加强领导、严格管理的结果,是局系统广大党员干部职工齐心协力、共同奋进的结果,是各单位纪检组织和纪检干部强化监督、严格执纪的结果。在此,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,也要清醒看到,局系统党风廉政建设形势依然不容乐观,在不敢腐、不能腐、不想腐方面还存在薄弱环节,与全面从严治党要求还有不少差距:一是个别党员干部廉洁自律意识不强,认为我们是清水衙门,存在麻痹思想和侥幸心理,违纪问题仍有发生。二是个别党组织及其负责人重业务轻党建,全面从严治党责任层层传导压力不够,把纪律和规矩挺在前面的力度不强,在抓常抓细抓长上还需持续用力,纪检执纪的能力还需提升。三是形式主义、官僚主义仍在一定程度存在,表态多调门高、抓落实的硬招实招少,调查研究不够深入扎实,用会议落实会议、用文件贯彻文件等问题不同程度存在 。我们要坚持问题导向,保持战略定力,以永远在路上的执着把局系统全面从严治党引向深入。

二、2018年党风廉政建设工作主要任务

2018年全省测绘地理信息系统党风廉政建设总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神和中纪委二次全会精神,深入贯彻省纪委三次全会以及国家局和省厅党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移推动局系统全面从严治党向纵深发展,坚定不移把局系统党风廉政建设引向深入,为谱写新时代江苏测绘地理信息事业发展新篇章营造良好的政治生态,为建设新时代“测绘苏军”提供坚强的政治保证。

(一)提高政治站位,在加强政治建设上下功夫。把党的政治建设摆在首位,以政治建设为统领,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严明政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查,确保党中央决策部署在测绘地理信息部门落地生根。切实尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制的各项制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(二)强化政治担当,在压紧“两个责任”上下功夫。各级党组织要切实担负全面从严治党政治责任,敢抓敢管、严格执纪。领导班子主要负责同志要积极负责、主动履责、敢于担责,当好“第一责任人”。领导班子成员要履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各级纪检组织要协助党委(总支、支部)落实主体责任,并履行好监督责任。各级党员领导干部要既抓业务工作,又抓党风廉政建设。建立健全责任分解、传导和考核机制,推动全面从严治党向基层延伸。要以加强项目廉政监督为重点,将项目廉政工作责任落实到人,做实做好廉政风险防控工作。认真贯彻《中国共产党问责条例》,坚持失责必问、问责必严,推动管党治党责任落到实处。

(三)永葆政治本色,在增强教育效果上下功夫。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”。深入开展党章党规党纪教育,强化经常性纪律教育。发挥先进典型引领作用,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。提高警示教育的政治性,凡查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本单位开展警示教育,用好反面教材,召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪。发挥正反两方面典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用,丰富教育内容,创新教育载体,提高吸引力和实效性,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

(四)保持政治定力,在加强作风建设上下功夫。贯彻落实中央八项规定及《实施细则》、省委《具体办法》精神,密切联系实际,修订我局具体实施措施,为持之以恒纠正四风提供制度保障。深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示,认真反思和梳理在形式主义、官僚主义等方面存在的问题,拿出过硬措施,扎扎实实整改,一把手要负总责。继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,加大明察暗访和监督检查力度,严格监督执纪问责,抓具体、补短板、防反弹,以钉钉子精神打好作风建设持久战。

(五)优化政治生态,在完善制度机制上下功夫。制定局系统年度巡察工作方案,对局直属单位开展巡察工作。建立完善领导干部廉政档案,全面掌握“树木”“森林”状况。用好“四种形态”尤其是第一种形态,落实接受谈话函询的干部在民主生活会上作出说明或检查制度,实行函询了结反馈机制,保护干部干事创业积极性。严把选人用人政治关廉洁关,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决惩治各类违纪行为尤其是发生在群众身边的腐败问题。把制度建设贯穿党的各项建设全过程,深化标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,用严明的纪律管党治党。

(六)锤炼政治忠诚,在建设过硬队伍上下功夫。局系统纪检干部要自觉忠诚于党,确保政治过硬。开展纪检干部专项教育,推动广大纪检干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。加强纪检干部业务培训,提升履职能力,提高日常监督、执纪审查、依法调查的质量和效果。培育优良作风,加强调查研究,狠抓工作落实。自觉接受监督,带头遵守党章党规党纪和宪法法律法规,确保权力规范运行,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律锻造纪检监察队伍。

同志们!党的十九大开启了全面从严治党的新征程,我们要不忘初心、牢记使命,坚定不移全面从严治党,一刻不歇、锲而不舍把党风廉政建设引向深入,为谱写新时代测绘地理信息事业发展新篇章做出新贡献。

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